Корзина
Нет отзывов, добавить
  • Практика роста
  • Статьи
  • Украина: сценарии экономики после майдана. Станет ли Днепропетровск столицей страны?
Контакты
На сайте не действует Программа защиты покупателя Prom.ua . Продавец не прошел верификацию. Будьте бдительны, делая покупки. Рекомендуем проверять информацию и оплачивать товары после получения.
Практика роста
+380 показать номер
Дмитрий
УкраинаДнепропетровская областьДнепр

Украина: сценарии экономики после майдана. Станет ли Днепропетровск столицей страны?

Украина: сценарии экономики после майдана. Станет ли Днепропетровск столицей страны?

В статье сделана попытка оценить сценарии развития экономики Украины. Никакой политики - просто бизнес.

Прогнозировать будущее Украины сейчас нельзя. Слишком много факторов, слишком быстро меняется обстановка. Можно только попытаться описать наиболее вероятные сценарии будущего.
Но даже это полезно, чтобы понимать, к чему нужно быть готовым, в том числе – что будет происходить с бизнесом, промышленностью, экономикой. Это и есть цель статьи – понять.
Примечание: Автор статьи не всеведущ, поэтому многих реальных причинно-следственных связей не знает. Просто попытается объективно проанализировать то, что видит.
Для начала, давайте определим круг основных участников происходящего.
США.
Думаю, уже можно считать доказанным, что США принимали активное участие в подготовке всего происходящего. Об это говорит:
- давление и санкции против Януковича
- явная международная поддержка нового украинского правительства, вплоть до замалчивания всех неприятных вопросов
- появление представителей США на майдане
- признание финансирования «демократических процессов» и т.п.
Практика конфликтов в других странах показывает, что рано или поздно США всегда добиваются если не реализации своих целей, то уничтожения своих противников. В чем состоят их цели в Украине?
Две цели, важные для разных групп людей.
Первая – борьба с Россией. Даже не столько ради усиления позиций США. Экономических интересов у них тут нет (ну разве что покупать украинскую коноплю:), о чем они уже объявили). Поставить здесь военные базы вряд ли им позволят, это вызовет Карибский кризис наоборот. Да и серьезной необходимости в них не видно. США заинтересовано не в усилении своих позиций, а в ослаблении российских.
Достигнута ли эта цель? Как далеко они готовы ради этого идти? В интернете можно найти разные предположения, вплоть до организации украинско-российской войны. Вполне можно поверить, что в США найдутся люди, готовые пойти и на это – Украина им безразлична, а создание больших политических и экономических проблем для РФ может дать какие-то бонусы. Дестабилизация потенциального соперника или врага – прием, который активно использует США в своей политике. Так что с этой стороны возможно и продолжение дестабилизации.
Вторая цель – создание хаоса на территории Украины с целью блокирования поставок российского газа в Европу. С точки зрения экономики эта цель кажется забавной и неоправданной. Но в последние годы в США была большая шумиха на самых верхних уровнях вокруг развития добычи сланцевого газа. Были вложены серьезные деньги, были задействованы политические связи. При нынешних ценах на газ добыча сланцевого газа – занятие нерентабельное и точно не оправдывает поднятого шума. Если положение не изменить, многие серьезные люди будут выглядеть плохо. А другие серьезные люди теряют деньги. Значит, имеет смысл сделать так, чтобы к моменту, когда США сможет выйти на европейский рынок, т.е. через год-два, цены на газ в Европе существенно выросли, а также – избавиться от конкурента в лице РФ. Для этого можно поставить под вопрос безопасность поставок, которые проходят через территорию Украины. А также испортить отношения Европы и РФ и – Украины и РФ. Эта цель фактически достигнута – новое правительство страны готово перекрыть газопровод, когда будет пора. В качестве запасного варианта можно поддерживать на территории страны вялотекущие конфликты, чтобы в нужный момент трубопровод мог быть физически разрушен террористами.
Так или иначе, для США Украина – это просто разменная карта, поле для игры, причем США в стабилизации не заинтересованы, а жизни украинцев для них значат не больше, чем жизни иракцев, афганцев и сербов.
Европа.
Евросоюз также приложил руку к происходящему. Сначала он довольно агрессивно приглашал Украину к подписанию договора об ассоциации, а потом оказал открытую поддержку, как минимум политическую, оппозиции и новому правительству. При этом, как и США, вежливо закрывая глаза на неудобные вопросы.
В чем цели ЕС?
Самыми шумными в процессах вокруг майдана были представители Прибалтики и Польши. В этих странах силен иррациональный страх перед Россией и ненависть к ней. При этом именно эти страны в своей политике во многом являются сателлитами США. Но в ЕС эти страны играют далеко не самую главную роль.
Главную роль играет позиция Германии. Некоторое время назад ходили шутки о том, что ЕС – это реализованная экономическими средствами идея германского рейха. В этих шутках много правды. И как каждая империя, ЕС стремится к расширению. Конечно роль, подготовленная для Украины – это вовсе не роль равноправного партнера и одного из главных игроков. Более реалистично ожидать, что договор об ассоциации – это экономический аналог колонизации. Подписывая такой договор, Украина окажется в компании таких стран, как Колумбия, Албания, Алжир и много других. Полный список ассоциированных стран есть тут:
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BE%D0%B1_%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D1%81_%D0%95%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%BC_%D1%81%D0%BE%D1%8E%D0%B7%D0%BE%D0%BC
В целом, можно считать, что ЕС своих целей достигла. Текущая власть готова подписывать договоренности с ЕС, хотя экономическую часть пока и отложила. Вероятно, отказаться от подписания правительство еще могло бы, но ему никто не позволит, так как иначе просто не дадут денег. Сейчас Европа заинтересована в стабилизации положения, фиксации своего выигрыша. Ей не нужны беспорядки или терроризм. И уж точно не нужно перекрытие газовой трубы. В этом ЕС и США не союзники.
С другой стороны, ЕС вряд ли станет как-то активно развивать Украину. Во-первых, для этого нет достаточных средств – Европа не так давно отошла от собственного кризиса. Во-вторых – счастливые и сытые украинцы ЕС и не нужны. Дешевая рабочая сила, поставки дешевой руды, металла и зерна – вот что имеет экономическое значение. Поэтому можно предположить, что ЕС будет давать ровно столько помощи, чтобы стабилизировать положение в Украине и кредитами привязать ее к себе, и ни копейкой больше. Об экономическом развитии мечтать не стоит. Скорее наоборот – есть экономический смысл поддерживать население Украины на грани бедности.
Россия.
Если отвлечься от сообщений СМИ о том, что русские стоят на границе и вот-вот всех завоюют, РФ в происходящих событиях до сих пор играла скорее пассивную роль. Т.е. если у нее и были цели в отношении Украины, то они состояли в сохранении положения и уже давно нарушены.
История с завышением цен на газ вызывает много вопросов. В то же время, если уж этот договор был подписан с Тимошенко, не стоит ожидать, что РФ откажется от полученных экономических преимуществ, не получив ничего взамен. Эта история показывает, что для РФ Украина, как и для ЕС, имеет скорее экономическое значение и все размышления как по поводу империализма РФ, так и по поводу особого братства народов не уместны. Большую часть времени рядовой россиянин не помнит о том, что есть такая страна – Украина. О том, что существовала такая страна СССР, рядовой россиянин также уже давно не вспоминает. В отличие от рядового украинца, который десятилетиями воспитывался на идеях независимости от СССР и РФ, или наоборот, сопротивлялся этим идеям.
Некоторое экономическое давление на правительство Азарова РФ оказала перед планируемым подписанием договора с ЕС. Это была защита экономических интересов, попытка сохранить сложившееся положение. Но и без такого давления экономические последствия ассоциации не так уж однозначны, а вопрос финансирования перестройки экономики на новые стандарты никуда не девался. Напоминаю, что в тот период ЕС отказался кредитовать Украину на какие-то сопоставимые с ее потребностями суммы.
В момент обострения положения РФ вообще занималась проведением олимпиады, ее поддержка Януковичу свелась к дипломатическим заявлениям. Надо заметить, что никакой возможности играть более активную роль у РФ в тот момент и не было – ее участие в событиях только ухудшило бы положение, так как было бы обыграно, как поддержка марионеточного режима.
В процессе присоединения Крыма РФ также оказалась в реагирующей роли. По политическим и моральным причинам Путин не мог отказать в поддержке населению Крыма, если уж оно проявило готовность выйти из состава Украины. В то же время, после того как процесс пошел, заинтересованные стороны вспомнили, что Крым сейчас не способен быть экономически самостоятельным, и поэтому вопросы референдума были переформатированы в переход в состав РФ.
Какие цели у РФ сейчас? По прежнему – сохранение стабильности. Для этого должно стабилизироваться положение в Украине. Стабилизироваться оно может двумя путями – или власти Украины обеспечат гарантии порядка и успокоят населения юго-востока мерами по закреплению их прав, или, как и в случае с Крымом, РФ буде вынуждена реагировать на события и тогда возможны самые разные варианты – вплоть до ввода войск на юго-восточные территории или вооруженной смены киевской власти, которую РФ пока не признала легитимной. Но цена таких действий для РФ очень велика – это не только неминуемые потери жизней солдат и вероятность вспышки терроризма (с которым РФ, в отличие от Украины, уже сталкивался), но и потенциальные международные экономические санкции. Поэтому без согласования с США и ЕС РФ не пойдет на такие шаги, если не произойдет массовая резня населения юга-востока или провокации на территории РФ.
Понятно, что кроме стабильности в стране, РФ еще заинтересована в неприсоединении Украины к НАТО и отсутствии военных баз США. Но этот вопрос решается не Украиной – это продукт договоренностей между РФ и США, и эта принципиальная договоренность, похоже, есть. Что касается ассоциации с Украины с ЕС – сам факт не настолько значим сейчас для РФ. Более значимы экономические последствия такого шага для населения Украины.
Политики Украины.
Мне сложно судить о переплетениях интересов и подводных течениях украинской политики. Судя по тому, как произошла смена власти и как депутаты голосуют, реальная политическая власть принадлежит узкому кругу людей. Сейчас расстановка позиций в этом круге завершается, роли распределены, из-за спин профессиональных политиков постепенно выходят на сцену олигархи – Порошенко, Коломойский. Еще несколько дней назад в политике был дестабилизирующий фактор с непредсказуемым влиянием – радикалы. Но сейчас уже можно уверенно утверждать, что самостоятельного значения они не имеют, и будут выполнять распоряжения. Если они и дестабилизируют ситуацию, то только по решению кого-то из более крупных игроков. Таким образом, политики Украины, имеющие реальную власть, становятся на какой-то период единой и организованной силой.
Каковы их цели?
Прежде всего, укрепление рычагов своей власти. Эта цель является первичной для любых революционеров. На этом пути власти страны неплохо продвинулись. Внутренние разногласия между лидерами несущественны. Радикалы подчинены. Рада голосует за нужные законы. Посты в правительстве и силовых ведомствах распределены между представителями правящей группы. Вооруженные силы неспособны защитить страну, но при полной поддержке запада на нее никто и не нападает. СБУ постепенно задерживает активистов, которые могут привести протесты на юго-востоке к каким-то значимым целям и результатам. В Киев протесты из регионов не перетекают. СМИ полностью подконтрольны властям.
Следующая цель – удержание страны от быстрого экономического коллапса. В этом направлении успехи гораздо хуже, вообще возможность достижения этой цели под сомнением. Денег МВФ и ЕС дают меньше, чем хотелось, и медленнее, чем планировалось. Заявленные правительство суммы дефицита и долгов к возврату превосходят суммы, которые МВФ, США и ЕС обещают дать в кредит. При этом суммы долгов постоянно растут – то Китай требует вернуть деньги за не выполненные поставки зерна, то РФ отказывается от скидок на газ. Настоящие проблемы начнутся после того, как скажется снижение объемов производства, так как все бюджеты предполагали экономический рост или хотя бы стабильность. Правительство пытается решить проблему непопулярными мерами, но даже уже объявленные меры поставят часть населения на грань голода, а этих мер может оказаться и недостаточно. Так что дефолт суверенного долга или задержки выплат пенсий и зарплат - вполне реальная перспектива.
Некоторые действия властей больше похожи на попытки оправдаться перед теми группами населения, которые их поддержали, или наказать тех, кто не поддержал, или сплотить народ против внешнего врага. Но эти действия нельзя назвать целью, скорее популистские шаги для закрепления власти.
Каких-то других целей по реальным действиям властей сейчас не просматривается. Если отталкиваться от первых предвыборных лозунгов Порошенко, его цели – сильная армия, обновленная милиция и условия для бизнеса. Т.е. – все то же сохранение власти, плюс свобода для роста благосостояния бизнесменов. Никаких обещаний о том, что пенсионеры не умрут от голода, а рабочие получат работу, пока не прозвучало, как и слов об экономическом росте.
Итак, мы оценили цели и возможность их достижения у основных участников происходящего.
Если коротко:
США может выйти из игры, так как достигли цели, но может и вызвать усиление напряженности.
ЕС выгодно сохранять стабильность.
РФ будет действовать, только реагируя на происходящее.
Власти окончательно овладеют властными рычагами, но могут не удержать страну от экономического коллапса.
И еще один участник событий – население Украины. Население уже в близком будущем в лучшем случае столкнется с резким падением реальных доходов (в результате уже принимаемых "непопулярных мер"), а в худшем – переживет неуправляемый коллапс экономики, который был бы похож на дефолт РФ в 1998, только намного хуже, потому что большой процент населения окажется за гранью нищеты.
Какие сценарии развития событий выглядят самыми вероятными?
1. Стабильный.
Коллапса экономики удается избежать. Непопулярные меры вызывают постепенное усиление протестов, но СБУ задерживает лидеров, протесты не приводят к реальным действиям и постепенно затихают. Со временем Украина подписывает ассоциацию с ЕС. Полный анализ изменений в экономике в этом случае – дело экономистов, но можно предположить, что предстоят крупные макроэкономические изменения. Скорее всего, экономика Украины в этих изменениях потеряет целые отрасли и упростится до нескольких отраслей – сельское хозяйство, добыча руды и угля, возможно – металлургия. Массовое сокращение рабочих мест превратит целые города в призраки. Процесс этот будет идти несколько лет, так что о нем можно будет подумать позже – когда решатся более актуальные проблемы.
Возможен вариант, когда ради стабилизации экономики правительство отказывается от лозунгов ассоциации с ЕС, но тогда экономика Украины оказывается в том же подвешенном состоянии, что и была, но с новыми долгами и потерями. Возможно, такой сценарий сейчас для страны – самый лучший, потому что позволяет повысить (за счет снижения уровня жизни населения, которого уже не избежать) конкурентоспособность экономики на рынках и РФ, и ЕС, а значит – поступательное развитие страны без резких макроэкономических перекосов.
2. Нестабильный.
Практически любой другой вариант приведет к дефолту Украины. Возможные причины обострения положения:
- нарастание массовых протестов населения всей страны после того, как оно прочувствует на себе непопулярные меры, или вспышка протестов после какого-нибудь слишком резкого решения правительства
- неспособность властей найти компромисс с требованиями населения юго-восточной части страны и переход культурно-языковых противоречий в силовое противостояние
- ошибки в оценке экономических проблем и планировании финансов и отказ МВФ в выделении достаточных средств.
Вероятность такого очень велика, в том числе еще и потому, что власти уже продемонстрировали нежелание идти на какие-либо компромиссы с политическими противниками, а профессионализм правительства под сомнением.
В таком сценарии дальнейшее зависит от многих факторов: удастся ли договориться РФ с США и Европой по совместным действиям, какие формы примут протесты и их подавление, насколько быстро власти перейдут к реальному соблюдению демократических норм и т.п. Вполне возможна, например, смена власти под давлением протестов или требований США, ЕС и РФ, а затем - проведение под контролем заинтересованных стран конституционной реформы и новых выборов. Возможен ввод миротворцев. Не исключен и раздел Украины на несколько стран, или даже включение каких-то областей в другие страны – Польшу, РФ.
С экономической точки зрения включение юго-восточной части Украины в РФ не оправдано, поэтому маловероятно. В отличие от Крыма, который не настолько велик, чтобы создавать серьезную нагрузку на экономику РФ, юго-восток без оценки экономической целесообразности в РФ не примут. А целесообразность эта может возникнуть только после поднятия уровня жизни украинцев до уровня, сравнимого с регионами РФ.
Включение в Польшу западных областей, которые ей раньше принадлежали, тоже особого восторга у Польских политиков, похоже, не вызывает.
Таким образом, вполне возможными сценариями окажутся не только федерализация Украины (которая может и не погасить разногласий и не дать полезного экономического эффекта), но и вариант появления новой страны или стран, со столицей в Харькове, Днепропетровске или Донецке.
3. Маловероятный, но страшный сценарий:
После новых провокаций развязывается война между Украиной и РФ. Какими это могут быть провокации? Пример - «расстрел мирных албанцев», который стал предлогом для начала бомбардировок Югославии. Кстати, там тоже поучаствовала комиссия от ЕС. Вот как это было: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82_%D0%B2_%D0%A0%D0%B0%D1%87%D0%B0%D0%BA%D0%B5
Этот сценарий отличается от предыдущего количеством жертв и резким обострением экономических проблем, в том числе из-за международных санкций, отказа от кредитования и т.п.
4. Неумеренно оптимистичный сценарий:
МВФ и ЕС решают устроить из Украины показательный проект счастливого сотрудничества и заливают ее кредитами и инвестициями.
Этот вариант принципиально не отличается от первого, но в течение нескольких первых лет жизнь будет прекрасна. И в эти годы нужно будет успеть позаботиться о спокойной старости, потому что потом стране придется отдавать долги.
Как варианты развития событий скажутся на бизнесе в регионах юго-востока и Днепропетровской области, в частности?
При стабильном варианте развития событий у части населения резко уменьшатся располагаемые доходы. Это произойдет уже в течение ближайших месяцев. Это инициирует волну снижения зарплат. Постепенно за счет сокращения тех отраслей, которые не востребованы в варианте ассоциации с ЕС, будет расти безработица и реальные доходы населения еще больше упадут. Также упадет внутренний спрос, что еще ухудшит положение. Это падение только частично будет компенсироваться выездом части населения за границу на заработки и ростом объемов продаж в тех отраслях, продукция которых будет пользоваться спросом в ЕС. За счет удешевления рабочей силы эти отрасли резко увеличат свою рентабельность.
Соответственно, на фоне общего падения, некоторые предприятия-экспортеры в ЕС станут центрами роста. Это выразится в наращивании мощностей, их обновлении, спросе с их стороны на инвестиционные товары и услуги. Увеличится также материальный разрыв между большинством населения и теми, кто обслуживает такие центры роста или владеет ими. Конечно, такие центры роста имеют ограничения в своем расширении, поэтому говорить о том, что они смогут переломить общую понижательную тенденцию, не стоит. Процесс будет сопровождаться переформированием финансово-промышленных групп, реорганизациями предприятий и холдингов.
Возможно, хотя не очень вероятно, что часть производств будут перенесены из ЕС в Украину, по аналогии с переносом производств в Мексику или Азию.
При нестабильном варианте развития событий падение уровня жизни будет настолько резким, что о каких-то точках роста вначале говорить будет нельзя. Вопрос пойдет о сохранении ресурсов, жизнеспособности экономики в целом, безопасности населения. Период кризиса может продолжаться, видимо, несколько месяцев.
После шоковой терапии из-за резкого падения уровня оплаты труда любой экспорт некоторое время будет приносить сверхдоходы. Которые, вероятнее всего, из-за высоких политических рисков будут вначале оседать в оффшорах. Таким образом, со временем также сформируются центры роста, но они будут не только в отраслях, связанных с сельским хозяйством, добычей или металлургией. Также хорошие возможности откроются у машиностроителей, ориентированных на российский рынок. Такие центры роста гораздо перспективнее, так как при наличии достаточного финансирования могут вкладывать деньги в разработку новой продукции, в том числе – копировать западные технологии, создавать новые производства.
Также в этом случае из-за резкого падения уровня жизни на какой-то период возникнут перспективы у импортозамещающих производств, например – производства товаров потребления. Зато внутренне потребление всех товаров, включающих в себя импортные составляющие или сырье, упадет до минимума.
Что делать?
Это попытка понять, какие варианты будущего принципиально возможны. Какой из этих вариантов реализуется - станет, скорее всего, понятно уже через два-три месяца. Следующей контрольной точкой станут выборы президента и их результаты. Особое внимание стоит уделить тому, насколько демократично они пройдут и как отреагирует население ан их результат.
Будем смотреть дальше.